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2007年,文山县整村推进扶贫开发社会主义新农村建设,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,采取“党委领导、政府组织、全党动员、全民动手、全社会参与”的做法,扎实开展整村推进扶贫开发社会主义新农村建设,全面完成了各项任务,取得了八大突破。
一、是新农村建设覆盖面有突破。2007年,全县共实施开化镇塘子寨、秉烈乡务路新寨和古木镇纸厂沙沟3个社会主义新农村典型示范村、11个小康示范村、30个温饱示范村、7个州县自建温饱村,共51个项目点,总投资3989.64万元。比2006年实施的30个示范点,增加了21个,使更多的人民群众得到了实惠。
二、是民族文化挖掘建设有突破。突出村落文化的挖掘打造,结合各地的村落文化、地方文化和民族文化,在发挥驻村工作队和人民群众自身优势的基础上,还专门邀请了州、县内的一些专家深入村寨进行地方文化和民族文化的挖掘和考证。在塘子寨、务路新寨等示范点绘制了民族文化墙,对地方文化和民族文化进行了挖掘打造,提升了示范村的内涵。
三、是在建设规划上有突破。在新农村建设中,始终坚持以科学发展观为指导,充分尊重农民群众的实际需求和愿望,科学合理地制定新农村建设规划,并将长期目标、中期目标和近期目标结合起来,注重解决群众生产生活中最关心、最追切需要解决的问题,高标准、严要求,做到一次性规划,分年度、分阶段实施,做到量力而行、尽力而为。在规划中充分体现以人为本,突出整体规划和分户规划的协调统一;突出区域特色、地方特色、民族特色,体现农村山水田园风光,做到依山就势,错落有致;突出基础设施、产业支撑、经济发展和生态建设。
四、是社会备界帮助力度有突破。2007年,上海对口帮扶工作力度进一步加大,上海对口帮扶共投入资金685万元,比2006年投资295万元增加了390万元,建成了开化镇庄子田、古木镇沙沟等5个“白玉兰”重点村、希望小学2所、“白玉兰”卫生室2所、产业化扶贫项目1个。同时,文山县新农村建设工作启动后,金昆、安邦、恒丰及光大公司等非公企业积极响应县委、政府的号召,共捐赠了108万元援建全县新农村建设,在解决资金困难的同时,也为社会融资树立了典范。
五、是产业扶贫有突破。为突出抓好示范带动,文山县高度重视示范村的后续产业发展,依托盘龙山农业综合开发龙头企业,养殖盖高杂交牛500头,年规模养殖500头,年出栏370头,项目总投资170万元。项目建成后,年出栏肉牛370头,实现收入211.5万元,利润74.19万元,年人均纯收入增加428元,受益贫困农户200户865人。同时解决近300人的就业问题,带动周边村寨近4000人养牛。通过生态养殖技术的推广应用,促进新科技的推广应用,提高广大农村劳动生产效率,对农村能源的节约与开发,促进循环经济和农业生产的可持续发展也具有重要作用,对推动文山县无公害肉食品的生产具有重要作用,对促进全县畜牧业生产的全面发展和畜牧业产业化进程具有重要意义。
六、是易地扶贫开发有突破。投资319.31万元实施了马塘镇盘龙山、小街镇朵白库2个易地扶贫开发安置点,完成搬迁66户306人。其中小街镇朵自库安置点入住率达100%,马塘镇盘龙山安置点的搬迁工作正在进行之中。
七、是创新扶贫机制有突破。2007年,文山县被列为云南省开展全国贫困村村级发展互助资金试点工作的两个县之一。文山县选择了古木沙沟、喜古古那冲、马塘卡莫和新开田、薄竹汤得、德厚上卡作、平坝吉英坡6个乡镇7个村委会的7个村民小组作为互助资金试点村,通过政府无偿投入财政扶贫专项资金、入互农户交纳一点的入互资金,建立该村的发展互助资金。每个试点村政府无偿投入10至15万元,资金为村民公有、村民民主管理、村内互助、有借有还。周转使用和滚动发展的原则,资金用于该村扶持农户发展种植业、养殖业、农副产品加工及营销等生产性项目。通过开展互助资金的管理使用,不断提高贫困群众自我管理、自我组织和发展能力,培育专业合作组织和新型农民,丰富贫困地区新农村建设内容,真正达到产业增效、农民增收的目的,促进了农村和谐发展。
八、是新农村建设宣传工作有突破。在工作中,及时发砚、培育、总结和推广典型,通过标语、简报、广播、电视,报刊等新闻媒体进行宣传,形成强大宣传造势,动员全县各级各部门和社会各界人士参与新农村建设,做到了广播有声音、报纸有文字、电视有图像。截止11月底,全县累计召开群众会550多场次,张贴宣传标语400余条,制作永久性标语130余条,县新农村办编发工作简报80期,新闻媒体报道、报社刊登新农村建设稿件达70多条(篇),专板3个、电视专题片2个。
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