专利制度是维护市场经济公平有序竞争,推动和保护技术创新的长期稳定起作用的强有力的基本法律制度和有效机制,是推动技术创新的核心政策手段。专利的拥有量和质量以及知识产权制度运用的能力和水平反映了一个国家、一个地区、一个企业的科技水平和经济实力。
三七是我州特有的名贵中药材,我州历界党委、政府都将三七列为文山的支柱产业之首进行培育。近年来,三七支柱产业的专利工作取得了显著成绩,三七产业成为我州专利申请量最多、专利申请技术含量最高、专利实施率和产业化水平最好、创新能力最强的产业,专利进一步增强了三七产业的核心竞争力,专利对保护和促进文山三七产业发展的作用已明显显现。但是,专利对三七产业的保护和促进作用仍未得到充分发挥,三七产业的专利工作还存在储多问题。
据中国专利信息数据库的统计,截止2006年4月,文山州三七专利申请达118件(包括已公布的发明专利申请和外观专利申请),占全州专利申请总量的48.37%,已公开的三七发明专利申请为67件,已授权16件。67件三七发明专利申请中,药品18件,保健食品28件,食品13件,化妆品2件,涉及栽培技术3件,其他3件;18件药品专利申请中,配方药品12件,三七有效成分药品及提取工艺6件;28件保健食品专利申请中,超微三七粉及其片剂、胶囊等产品共18件。同期云南省已公开的三七发明专利申请为229件,全国为2076件,文山州三七发明专利申请占云南省的29.26%,占全国的3.23%。
从上述统计数据可看出,文山三七发明专利申请及三七产业有如下特点及问题:
一、三七专利申请以发明专利为主。我州已公开的三七发明专利申请占三七专利申请总量近一半,加上尚未公开的发明专利申请(发明专利申请要申请一年半以后才公开),三七发明专利申请占三七总申请量的60%以上,说明我州三七产业自主创新能力得到增强,专利的创造、保护能力得到大幅提高。
二、三七发明专利申请量有待进一步提高。文山是三七的原产地,但我州的三七发明专利申请数量不到云南省的三分之一,与全国相比更是微不足道,三七资源的巨大优势与拥有的三七产品专利形成了巨大的反差,说明文山州三七产业的创新能力及专利保护意识尚有待进一步提高。
三、三七专利产品分布基本合理。从统计数据上可看出,我州三七专利药品占三七发明专利申请总量26.87%,三七专利保健食品占41.79%,三七专利食品占19.4%,药品和保健品占到三七发明专利申请总量的68.66%,药品、保健食品和食品占88.06%,说明文山三七产品以药品、保健食品和食品为主,产品分布基本合理,三七药食兼用这一特点得到充分利用。
四、三七专利产品科技含量有待提高。在18件药品中,配方药占到三分之二,说明我州三七专利药品科技含量不高;保健食品中超微三七粉及其产品占到保健品的一半多,说明保健食品品种单一,产品雷同现象仍较严重。更为严峻的是,我州三七发明专利申请大多是质量、科技含量不高的产品,缺乏有核心技术、市场占有率高的产品,对三七的现代制备方法、工艺及相关设备涉及较少,缺乏能够支撑三七产业升级的拥有自主知识产权的核心技术。目前,许多高科技含量的三七产品已被文山州外的企业或个人抢先申请了专利,如三七总甙粉针剂、三七多糖的提取工艺、三七素的提取工艺、三七纳米产品等,从而抢占了我州三七产品发展的制高点,使我州高端三七产品的发展受到了限制。
五、三七发明专利申请质量有待提高。文山州三七发明专利申请67件,但授权仅为16件,除去尚未到授权时间的外,授权率仍很低。造成授权量小的原因主要有:一是三七发明专利申请的质量不高。一部分申请是在公开技术的基础上稍加变动,但却没有创造性的进步,所以未能取得专利权。二是未申请专利先发表论文,导致丧失新颖性。文山州部分专利申请,特别是科研机构的专利申请,因专利意识淡薄,都是先在公开出版物上发表了论文然后才申请专利,导致申请不具备新颖性而未能取得专利权,这些论文还影响到部分企业的三七发明专利申请的新颖性丧失。三是未能及时缴纳相关费用而未能取得专利权。因发明专利实质审查费较高,部分企业和个人在进入实质审查阶段后未缴纳实审费,导致申请未能进入实质审查阶段从而丧失取得专利权的机会。
六、三七生产企业基本成为创新专利产品的主体。文山州67件三七发明专利申请中,三七生产企业申请27件,科研机构申请5件,个人申请35件,三七职务发明专利申请占三七发明专利申请总量的47.76%,而个人申请的35件中,有80%以上为中小企业主,如云南特安呐制药股份公司、文山七星有限责任公司、文山赛参生物科技有限公司、文山金达利三七生物科技公司等的专利申请均是以个人名义申请。因此,文山三七发明专利申请80%以上是三七生产企业申请,全州25户三七加工企业中一半以上有专利或专利申请,说明文山州三七生产企业基本上成为技术创新的主体。