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（一）什么叫“文山三七”？
“文山三七”是指：以“文山”地名命名，在文山州行政区域内，按照《文山三七》国家标准生产、加工，质量、特色在本质上具有原产地域特征，并经认定的三七产品。
（二）为什么“文山三七”GAP种植，要实行“协会+公司+基地+科技+农户”的模式？
1、有利于三七产业化发展，形成紧密型产业链；
2、有利于三七规模化发展，形成市场规模效应；
3、有利于三七科技化发展，形成标准统一规范；
4、有利于建设GAP基地，有效开展申报认证。
（三）“文山三七”GAP种植，为什么要实行《种植证》管理？
1、有利于对三七种植资源进行管理。通过《种植证》的发放，可以获得全州种植资源的基本情况，建立七农档案。
2、有利于协会对会员的管理。协会通过发放《种植证》，并根据市场需求，安排种植计划，避免种植的盲目性。
3、有利于规范三七流通市场。为规范三七流通市场，打造“文山三七”品牌，《种植证》将是市场准入的条件之一。
（四）《种植证》为什么由文山三七种植协会发放？
因为“文山三七种植协会”是七农的自律组织，它覆盖了全州所有的种植户，代表了七农的利益，反映的是七农的共同愿意，所以《种植证》由“文山三七种植协会”发放。
（五）在“文山三七”GAP种植过程中，为什么要禁止使用《文山三七》国家标准禁用的农药和肥料？
《文山三七》国家标准是文山三七GAP种植必须遵循的质量标准。为确保三七质量达到“真实、优质、稳定、可控”，在三七种植生产过程中，必须禁止使用《文山三七》国家标准规定的高毒、高残留农药及有害于人体健康的肥料。如使用“喷施退菌特”会导致三七的砷超标。
（六）为什么“文山三七”产品要实行质量检测？
文山州三七质量检测中心、文山州综合技术检测中心、文山州药品检验所，依据《文山三七》国家标准对“文山三七”产品质量进行检测。其主要目的是：
1、有利于推进“文山三七”生产标准化，增强生产经营者贯彻执行《文山三七》国家标准的自觉性和主动性，确保“文山三七”质量，维护“文山三七”信誉；
2、促使企业贯彻执行产品技术标准，提高产品质量和经济效益；
3、通过检测监督，掌握产品质量状况，了解产品质量信息，为政府对产品质量实施宏观调控提供决策依据；
4、促使企业对其生产、销售的产品质量负责，明确产品质量责任，强化产品质量的监督管理。
（七）为什么“文山三七”种植户必须持有“两证”方可上市交易？
《文山三七种植证》是由“文山三七种植协会”发放的三七种植资格证书。它表明持有《文山三七种植证》的种植户具有按照GAP要求种植“文山三七”的资格和能力。《产品检验合格证》是由国家批准的质量检测机构对产品送检人出具的质量合格证明。它表明种植户种植的三七产品达到《文山三七》国家标准。“文山三七”种植户必须持有《文山三七种植证》和《产品检验合格证》方可在文山州境内市场进行交易。只有这样，才能从种植的源头上和从市场的入口上把住“文山三七”产品的质量关。
（八）为什么凡经营“文山三七”的企业和个体工商户，必须持有“两证”方可从事交易活动？
《药品经营许可证（三七）》是由食品药品监督管理部门根据《中华人民共和国药品管理法》发放的三七经营资格证；《产品检验合格证》是由国家批准的检测机构出具的产品质量检验合格证明。三七经营者必须持有《药品经营许可证（三七）》和《产品检验合格证》方可在文山州境内市场从事三七经营活动。只有这样才能更好地规范三七市场经营秩序，保证其经营的三七产品符合《文山三七》国家标准。
（九）制定《关于实施三七规范化种植的通告》的背景
今年以来，州委、州人民政府十分重视三七产业工作，加大了三七产业的工作力度。州三七产业领导小组按照州委、州人民政府的部署和要求，结合三七产业工作实际，研究提出了《近期三七产业开发工作方案》，并经六届州委第53次常委会议和第31次州长办公会议讨论通过。州政府以文政发[2004]62号文件印发了此方案。5月24日，州三七产业领导小组召开会议，贯彻落实《近期三七产业开发工作方案》，安排布置了近期三七产业要抓好的八项重点工作，其中一项就是要制定《关于实施三七规范化种植的通告》。
（十）制定《关于实施三七规范化种植的通告》的目的和意义
三七是我国名贵中药材，是我州独具特色的生物资源。我州对三七产业的发展工作极为重视，将三七列为全州支柱产业进行重点培育，相继制定了《关于加快三七支柱产业发展的决定》、《关于进一步加快三七产业发展的意见》等一系列政策措施。通过狠抓落实，支撑三七产业发展的基础工作取得了重大突破：一是文山三七原产地域产品保护已获得国家批准；二是《文山三七》国家标准已于2003年9月1日正式实施；三是三七GAP基地已通过国家认证；四是“文山三七”证明商标申报注册，国家工商总局商标局已受理并已进入实质审查阶段。因此，制定《关于实施三七规范化种植的通告》的目的就是贯彻国家已批准的政策措施，规范“文山三七”种植，确保“文山三七”的质量，打造“文山三七”品牌，促进文山三七产业的可持续发展。
（十一）制定《关于实施三七规范化种植的通告》的法律依据
三七已载入《中华人民共和国药典》；1985年7月1日，《中华人民共和国药品管理法》颁布实施；2002年6月1日，国家《中药材生产质量管理规范》(简称GAP)正式颁布施行；2002年，国家质量监督检验检疫总局批准文山三七实施原产地域保护；2003年9月1日，中华人民共和国原产地域产品《文山三七》国家强制性标准正式实施。
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